Vier Schwerpunkte der „vorläufig in Betracht kommenden Gebiete“

Martin Mutschmann grenzte 1939 „die für die besonderen städtebaulichen Maßnahmen in Dresden vorläufig in Betracht kommenden Gebiete näher ein.“ (95)
Offenbar war klar geworden, dass nicht alle Abbrüche und Neugestaltungen gleichzeitig erfolgen konnten. Die vier Schwerpunkte waren in der Reihenfolge „ihrer Dringlichkeit“:

Rathausplatz mit Gauforum
Wiener Platz
Postplatz mit neuem Museumsviertel
Carolaplatz auf Neustädter Seite.

Dieses „Eingrenzungsgebiet Innere Neustadt“ wurde angegeben mit: "Carolaplatz - Carolabrücke - rechtes Elbufer bis zur Marienbrücke - Antonstraße - Kaiserstraße - Kaiser-Wilhelmplatz (heute Palaisplatz), Königstraße - Obergraben - Niedergraben - Beaumontplatz - Briestraße – Carolaplatz.“
Das heißt also, wie es weiter unten im Text stand, auch "die Umgestaltung des rechten Elbufers auf der Neustädter Seite zwischen Japanischen Palais und Ministerialgebäuden" sollte in Angriff genommen werden, hatte aber nicht die höchste Prioritätsstufe. Dazu zählten u.a. die offenen Baufelder seit der Anlage des Carolaplatzes, die mit 5-stöckigen Verwaltungsbauten nahe den beiden Ministeriumsbauten vervollständigt werden sollten.

Der Mutschmann-Plan, basierend auf den Planungen von Paul Wolf (Stadtplanungs- und Hochbauamt Dresden, einschließlich Mitarbeiter), wurde für die Innere Neustadt 1939 nach Beginn des Weltkrieges nicht weiter spezifiziert, auch im Neugestaltungsplan Innenstadt 1940 nicht, obwohl in den Jahren zuvor über Verkehrsveränderungen und Altstadtsanierung in der Neustadt immer wieder gesprochen worden war. Seit dem Bau der neuen, breiteren Augustusbrücke 1910 von Wilhelm Kreis wurde eine Verbesserung des angespannten Verkehrs in diesem dicht bebauten historischen Viertel angestrebt: Hochstraßenprojekte von Fischer (München) 1909 mit Straßendurchbrüchen: https://mediatum.ub.tum.de, Erlwein 1910, Ernst Kühn 1910/ 1934). Durch die Gartenanlage des Königsufers 1936 war die Hochuferstraße zwar weg vom Tisch, dennoch blieb die unbefriedigende Verkehrslage.
Neben der schwierigen Verkehrssituation war die marode Bausubstanz in den ältesten Teilen der Inneren Neustadt problematisch. Über eine Sitzung des Dresdner Stadtrates zum Thema "Altstadtsanierung“ berichteten die Dresdner Neueste Nachrichten am 08.12.1935:

„Nun sollen Große und Kleine Frohngasse als nächste Etappe drankommen. Später steht die Fischhofgasse, noch später die Große Meißner Straße, schließlich auch das Hecht- und Alaunstraßenviertel auf dem Programm. (…) Die Zusammensetzung zeigt, daß nicht nur der Kern der Altstadt, sondern auch der Neustadt, sogar Viertel aus der 'Gründerzeit' reif sind, aus sozialen Gründen so schnell als möglich der Spitzhacke überantwortet zu werden."

Den modifizierten Plänen für eine Umgestaltung der Inneren Neustadt 1939 hätte jedoch die Verordnung über die Baugestaltung, vom 10. November 1936 (Reichsgesetzblatt I S. 938) entgegengestanden. Dort stand im § 1 [Bauliche Anlagen]

„Auf die Eigenart oder die beabsichtigte Gestaltung des Orts-, Straßen- oder Landschaftsbildes, auf Denkmale und bemerkenswerte Naturgebilde ist Rücksicht zu nehmen.“

Künftige Konflikte zwischen Verkehrsplanern und Denkmalbewahrern wären vorprogrammiert gewesen.

Von den 1937 anvisierten Altstadt-Sanierungen allerdings war im September 1939 im Erläuterungstext von Gauleiter Mutschmann kaum eine Rede mehr. Zwar wurde der Abbruch „manch unhygienischer Mietskaserne“ und eine „Umsiedlung in gesunde und einwandfreie Wohnverhältnisse“ kurz erwähnt, aber diese standen textlich nur in Zusammenhang mit der Neuanlage der großen breiten Achsen. Die Sanierung der herunter gekommenen Altstadtquartiere in der Wilsdruffer Vorstadt, u.a. um die Mittelstraße nahe der Schweriner Straße, lag außerhalb der vier priorisierten Gebiete städtebaulicher Maßnahmen. Die 1938 von Paul Wolf als Ersatz entworfene quadratische Altstadtfiguration entbehrte zudem jetzt der fett markierten Achsenkanten der im Vordergrund stehenden Maßnahmen – mit anderen Worten: die Not der Lebensbedingungen ärmerer Bevölkerungsschichten in den Sanierungsgebieten war nun 1939 nachrangig geworden. Im Vordergrund stand nach wie vor als Erstes: Gauforum + Aufmarschachse und danach die Verbesserung der Verkehrsverbindung vom Rathausplatz zum Hauptbahnhof.

Mutschmann großspurig vorgetragener Neugestaltungsplan mit den neuen vier Schwerpunkten im September 1939 und die konstatierte „rastlos fortschreitende Motorisierung“ stand im krassen Gegensatz zu den Realitäten kurz vor dem Ausbruch des Krieges. Die angestrebte neue Nord-Süd-Achse, an der Kern-Altstadt vorbei bis zum Albertplatz führend, reichte im August 1939 nur für einen geplanten Minidurchbruch. Eine Zeitungsmeldung der DNN vom 25.08.1939 ist diesbezüglich aufschlussreich (96):


Wenig Worte - große Entschlüsse

Die Ratsherren beraten den Durchbruch der Christianstraße und die Abschaffung des Verkehrskreuzes an der Albertbrücke

Am Donnerstagabend hielt Bürgermeister Dr. Kluge eine öffentliche Beratung mit den Ratsherren ab. Die Sitzung war nur von kurzer Dauer, aber sie brachte die Beratung einschneidender Probleme auf dem Gebiet der Verkehrsverbesserung in der inneren Stadt, die wirklich dringend sind. (...)
Bei der Beratung des Bebauungsplanes für den Durchbruch der Christianstraße zwischen Ferdinandstraße und Georgplatz wurde von verschiedenen Seiten darauf hingewiesen, daß wegen der Kostenfrage und des augenblicklichen Mangels an Baustoffen die Inangriffnahme dieses Baues noch geraume Zeit dauern wird. Es wurde aber allgemein begrüßt, daß mit der Aufstellung der Baupläne nun begonnen wurde. (…)

Stadtbaurat Dr.-Ing. Wolf wies darauf hin, daß sich im Rahmen des auf weite Sicht ausgestellten Planes für die Neugestaltung von Dresden auch eine Verbreiterung der Christianstraße und deren Durchbruch bis zum Georgplatz vorgesehen ist. Auf diese Weise wird ein durchgehender Verkehrszug vom Hauptbahnhof durch die zu verbreiternde Christianstraße über den Rathausplatz und darüber hinaus über Carolabrücke—König-Albert-Straße zum Albertplatz geschaffen, der eine bedeutsame Nord-Süd-Entlastung der Innenstadt darstellt.

Im Rahmen der zunächst vorgesehenen städtebaulichen Maßnahmen, d. h. innerhalb des von Reichsstatthalter Mutschmann durch VO. vom 18. April 1939 festgestellten Bereiches ist jedoch nur ein Durchbruch vom Georgplatz über die Bankstraße hinweg zur Christianstraße in Aussicht genommen, für den ein Bebauungsplan aufgestellt wurde. Dieser Plan sieht zunächst nur einen Durchbruch in einer Breite von 17 Meter vor mit sinngemäßer Verbreiterung an der Einmündung in den Georgplatz.
Die Aufstellung des Planes erfolgte unter weitestgehender Schonung von vorhandenen Grundstücken, so daß zunächst mit einem Mindestmaß an Kosten und Inanspruchnahme von Baugelände ein größtmöglichstes Maß an verkehrstechnischen Verbesserungen geschaffen wird. Die beteiligten Stellen haben dem Plan zugestimmt.

Diese Meldung von einer Ratsherrensitzung kurz vor dem Beginn des II. Weltkrieges in einer Hochphase der nationalsozialistischen Hochrüstung und Kriegsvorbereitung zeigt, wie schnell die Verantwortlichen des NSDAP-dominierten Ratsherrenkollegiums von den völlig utopischen, unfinanzierbaren Umbaumaßnahmen Abstand nehmen (mussten).